Ratifica deliberazione adottata dalla Giunta Comunale n. 138 del 26/06/2023: “Quarta Variazione al Bilancio di previsione 2023-2025 – Annualità 2023/2024/2025”.
La variazione di bilancio approvata è una variazione che fa riflettere sulla gestione finanziaria di questa amministrazione.
Ritenuto necessario procedere ad una variazione di bilancio urgente, ai sensi del predetto art. 175, la Giunta ha deliberato dichiarando:
- di predisporre l’adeguamento del bilancio in conseguenza alla programmata alienazione della Farmacia comunale, per la quale vi è la necessità di pubblicare il bando; è necessario infatti provvedere a finanziare attraverso maggiori entrate e minori spese il saldo conseguente all’esternalizzazione della gestione della farmacia; per il principio del pareggio finanziario vengono previsti gli interventi che verranno realizzati con il ricavato della vendita della farmacia comunale;
- di procedere alla sistemazione urgente di un semaforo al fine di garantire la sicurezza della circolazione stradale;
- del rispetto della scadenza di legge del 30/6 per il pagamento delle rate dei mutui a tasso variabile (l’andamento attuale dei tassi ha causato un incremento non prevedibile del costo degli interessi del primo semestre);
- di procedere con la disinfestazione ed il trattamento urgente per la zanzara tigre nella zona di via Quartiere, al fine di garantire l’igiene pubblica e la sicurezza ambientale, come da prescrizioni dell’ATS e da conseguente ordinanza sindacale;
- della contrazione di un mutuo flessibile (ritenuto economicamente più conveniente) in luogo di quello ordinario attualmente previsto a bilancio per il finanziamento della quota non coperta da finanziamenti pubblici per la realizzazione del mercato coperto ed opere annesse, di cui si provvede a modificare le previsioni di bilancio allineandole al cronoprogramma di realizzazione e di conseguente somministrazione del mutuo flessibile;
- di garantire l’inserimento in struttura di due utenti disabili, non previsti, come da richiesta della Responsabile del settore Pubblica Assistenza;
- di procedere all’erogazione urgente dei contributi per edifici di culto per il precedente anno, come da espressa richiesta del parroco all’Amministrazione, finalizzata a lavori già iniziati su edifici della Parrocchia;
La variazione comporta una riduzione delle entrate e delle spese, ma anche un aumento degli investimenti in conto capitale, finanziati in parte con l’avanzo di amministrazione e in parte con l’alienazione della farmacia comunale.
La rinuncia della farmacia quale parte del patrimonio comunale mostra una politica che non tutela le proprie risorse, nemmeno quando capaci di produrre entrata costante. Una scelta politica importante e non condivisa sulla quale è mancato il confronto con la comunità. L’alienazione della farmacia comunale è stata decisa senza una adeguata valutazione delle sue potenzialità quale strumento a controllo pubblico diretto per rispondere alle esigenze dei cittadini. Il servizio erogato dalla farmacia ha portato nel corso dell’ultimo anno utile: un risultato considerevolmente positivo per le casse comunali. La scelta dell’amministrazione di rinunciare alla gestione diretta del servizio pubblico essenziale visto anche il costante aumento dell’età della popolazione e la venuta meno di una periodica fonte di entrata positiva per l’ente (l’utile 2022 è stato 107.484,91) rappresenta una decisione non condivisibile.
La variazione di bilancio è stata motivata da alcune esigenze urgenti e da una revisione delle previsioni di cassa e di competenza. Il documento modifica le previsioni di bilancio allineandole al cronoprogramma di realizzazione e di conseguente somministrazione del mutuo flessibile, che resta potenzialmente soggetto a variazioni significative dei tassi di interesse.
L’opzione astrattamente più vantaggiosa del mutuo flessibile rispetto a uno ordinario non risolve i rischi finanziari intrinseci legati alla stipulazione del mutuo. Il mutuo flessibile per la realizzazione del mercato coperto potrebbe comportare rischi finanziari, come quello, in particolare sul lungo periodo dovuto a variabili future, di un indebitamento eccessivo.
Si osserva in definitiva come la rettifica della variazione di bilancio richieda attenta riflessione perché la stessa emerge quale conseguenza delle scelte politiche antecedentemente assunte.
Intervento di Valentina Remonato, Consiglio Comunale del 20.07.2023